2025年，中国无人机“黑飞”事件频发，引发社会各界对低空安全管理的广泛关注，所谓“黑飞”，指未取得合法资质、未按规定申报飞行计划、未遵守空域管理规则的无人机飞行行为，这一年，从机场净空区干扰到个人隐私侵犯，无人机滥用问题暴露出行业监管与技术防控的短板,也促使相关政策法规加速完善。
事件背景与典型案例
2025年，中国民用无人机保有量突破百万台，消费级无人机普及率大幅提升，但行业准入门槛低、操作人员资质缺失等问题凸显，据民航部门统计，全年全国范围内共发生无人机干扰民航航班事件百余起，其中多起造成航班备降或延误，3月，杭州萧山机场因无人机黑飞导致多个航班备降，延误旅客超千人；4月，成都双流机场连续两天遭无人机干扰，造成近40架航班备降，直接经济损失数百万元，无人机闯入军事管理区、核设施禁区等事件也时有发生,对国家安全构成潜在威胁。
黑飞事件频发的主要原因包括：一是法律法规宣传不足，部分公众对无人机飞行空域、高度限制缺乏认知；二是监管技术滞后，早期对小型无人机的实时监测手段有限；三是销售环节监管缺位，部分商家未严格执行实名制购买要求，导致“黑飞”主体难以追溯。
监管措施与技术升级
面对严峻形势，2025年国家密集出台政策，构建“法规+技术+管理”三位一体的防控体系，5月，民航局发布《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》，明确从事无人机经营性飞行需取得经营许可证；9月，工信部联合多部门发布《关于防范和打击利用无线电设备进行“黑飞”活动的通知》，要求无人机内置电子围栏系统，限制禁飞区飞行，技术上，各地机场陆续部署反无人机系统，通过雷达探测、无线电频谱监测等手段，实现对“黑飞”无人机的实时定位和驱离，民航局推动“无人机云平台”建设，要求所有无人机飞行前需上传飞行计划,实现空域动态管理。
行业影响与规范发展
2025年的“黑飞”事件倒逼行业加速规范化，无人机厂商开始强化内置安全模块，如大疆等企业推出“ geo-fencing”地理围栏技术，自动限制机场、军事区等敏感区域飞行；各地开展无人机操作人员培训与考证，截至年底全国累计颁发超10万本无人机驾驶员执照，公众对无人机安全意识的提升也推动行业从“野蛮生长”转向“有序发展”。
相关问答FAQs
Q1：2025年无人机黑飞事件频发的主要原因是什么？
A1：主要原因包括：公众对空域管理法规认知不足，存在“无证飞行”“随意飞行”现象；早期监管技术手段有限，对小型无人机的实时监测能力薄弱；销售环节实名制执行不到位，导致“黑飞”主体难以追溯；部分操作人员缺乏专业培训,安全意识淡薄。
Q2：针对无人机黑飞问题，2025年采取了哪些关键监管措施？
A2：2025年采取的关键措施包括：出台《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》，明确经营性飞行许可要求；推动无人机内置电子围栏系统，限制禁飞区飞行；部署反无人机监测系统，实现机场等重点区域实时监控；建立“无人机云平台”，强制飞行前申报计划，强化空域动态管理；开展无人机操作人员资质培训与考证,提升行业准入门槛。
